Kdy je PBŘ součástí povolení

Požárně-bezpečnostní řešení je vyžadováno jako součást projektové dokumentace u většiny stavebních záměrů, které podléhají stavebnímu povolení nebo ohlášení. Typicky jde o novostavby, rekonstrukce, přístavby, nástavby, změny užívání a další situace, kdy se mění podmínky požární bezpečnosti stavby.

U jednodušších záměrů (například menších stavebních úprav bez změny účelu a bez zásahu do nosných konstrukcí) nemusí být PBŘ vyžadováno. Vždy ale záleží na konkrétní situaci a posouzení stavebního úřadu, případně dotčeného orgánu požární ochrany.

Co PBŘ obsahuje

Požárně-bezpečnostní řešení je odborná část projektové dokumentace. Zpracovává ho autorizovaný specialista a typicky obsahuje:

  • Popis a posouzení stavby z pohledu požární bezpečnosti.
  • Rozdělení stavby na požární úseky.
  • Stanovení stupně požární bezpečnosti.
  • Posouzení stavebních konstrukcí z hlediska požární odolnosti.
  • Návrh a posouzení únikových cest.
  • Stanovení odstupových vzdáleností.
  • Návrh požárně-bezpečnostních zařízení (hasicí přístroje, signalizace, hydranty a podobně).
  • Posouzení přístupu a zásahových cest pro jednotky požární ochrany.

Kdo PBŘ posuzuje

Požárně-bezpečnostní řešení posuzuje příslušný hasičský záchranný sbor (HZS) jako dotčený orgán v rámci stavebního řízení. HZS vydává závazné stanovisko k dokumentaci, které je podmínkou pro vydání stavebního povolení.

U některých jednodušších staveb (například rodinných domů) může být postup zjednodušený, ale i v těchto případech se požární bezpečnost řeší a posuzuje.

Nejčastější chyby v načasování

V praxi se nejčastěji stává, že stavebník nebo projektant řeší PBŘ příliš pozdě — až ve chvíli, kdy je projekt v pokročilé fázi a změny jsou náročné a drahé. Typické situace:

  • Projekt je hotový, ale PBŘ ukazuje, že dispozice nevyhovuje požadavkům na únikové cesty.
  • Konstrukce jsou navrženy bez ohledu na požadavky požární odolnosti a je potřeba je měnit.
  • Stavební úřad vrací žádost, protože chybí stanovisko HZS.

Včasné zapojení specialisty na požární bezpečnost — ideálně už ve fázi studie nebo začátku projektu — pomáhá těmto problémům předcházet.

Závěr

PBŘ není formalita, kterou stačí vyřídit na poslední chvíli. Je to odborná součást dokumentace, která přímo ovlivňuje, zda a jak hladce stavební povolení získáte.

Co když PBŘ chybí nebo není kompletní

Pokud je žádost o stavební povolení podána bez PBŘ nebo s neúplným řešením, stavební úřad ji vrátí k doplnění. Hasičský záchranný sbor nemůže vydat souhlasné stanovisko bez kompletní dokumentace — a bez tohoto stanoviska nelze stavební povolení vydat.

V praxi to znamená zdržení v řádu týdnů až měsíců. Navíc dodatečné zpracování PBŘ bývá náročnější, protože se musí pracovat s už hotovým projektem, kde je prostor pro úpravy omezený. Právě proto se vyplatí řešit PBŘ souběžně s projektovou dokumentací, ne až jako poslední krok.

Rozdíl mezi novou stavbou a změnou stavby

U nové stavby se PBŘ zpracovává jako součást projektové dokumentace od začátku. U změny stavby — rekonstrukce, přístavby, nástavby, změny užívání — se řeší nejen nově navrhované části, ale i návaznosti na stávající objekt.

To je důležitý rozdíl, protože u změn staveb se často ukáže, že stávající objekt nesplňuje současné požadavky, nebo že nová část mění podmínky pro celý objekt. PBŘ musí tyto návaznosti zachytit a navrhnout řešení, které funguje jako celek.

Vliv kategorie stavby

Od roku 2021 platí kategorizace staveb z hlediska požární bezpečnosti. Kategorie stavby (I, II nebo III) přímo ovlivňuje rozsah PBŘ i kvalifikační požadavky na zpracovatele. U staveb vyšší kategorie je dokumentace podrobnější a proces posouzení náročnější. Proto je dobré znát kategorii svého záměru co nejdříve.

Chystáte stavební záměr a potřebujete zpracovat PBŘ jako součást dokumentace? Ozvěte se mi se stručným popisem projektu a poradím vám s dalším postupem.